宜旅發〔2013〕10號

各縣市區旅游局、各旅游企事業單位：

現將《宜昌市旅游行業2013年深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動工作要點》印發給你們，望結合實際認真抓好貫徹落實。

二零一三年四月九日

宜昌市旅游行業2013年深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動工作要點

2013年，我市旅游行業道德領域突出問題專項教育和治理活動將圍繞貫徹落實黨的十八大精神，認真落實各級文明委的工作要求，進一步深化行業專項教育和治理活動，為把旅游業培育成戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業提供強大的精神力量，為促進公民道德建設發揮旅游業應有的作用。

一、加強道德教育，提升行業人員的道德素質

1、開展優質服務活動，打造“101”服務品牌。以提高行政效能為目標，建立科學、規范、高效的運行機制，樹立優質、文明、人本的服務理念。在全行業倡導“愛國、敬業、誠信、友善”的職業精神，引導從業人員熱情、周到、誠信服務。

2、開展“樹形象從我做起、正行風旅游先行”活動。深入學習貫徹黨的十八大精神，推進踐行社會主義核心價值觀，積極開展優質服務承諾活動，加強職業道德和誠信建設，為我市旅游業持續健康快速發展營造良好環境。

3、開展宣傳教育活動。根據《中國公民國內旅游文明公約》、《中國公民出境旅游文明行為指南》要求，印制文明旅游簡明讀本，普及文明旅游知識，促進游客旅游素質的提升，自覺維護旅游秩序，杜絕不文明現象。加強對旅游景點、游客集散地等公共場所不文明行為的教育規勸，引導游客恪守公德。

4、開展導游綜合素質提升活動。引導廣大導游員樹立正確的人生觀和價值觀，加強文明禮儀教育，增強服務意識、誠信意識和責任意識，營造服務游客、奉獻游客的良好氛圍。

二、開展文明旅游活動，提高公民文明素質

5、開展文明評創活動。開展“文明旅游風景區”創建活動，以旅游交通、標識標牌、環境衛生、旅游氛圍等為內容構建測評體系，督促旅游景區（點）完善公共設施，規范服務價格，優化服務環境，提供誠信服務。開展“文明旅行社”、“文明旅游飯店”、“文明導游員”評創活動，提升旅游企業誠信服務水平及從業人員的道德水準和文明素質。

6、開展學雷鋒志愿服務活動。在各景點（區）、游客集散地設立“文明出游”志愿服務工作站，搭建學雷鋒活動平臺，大力弘揚雷鋒精神，推動學雷鋒活動常態化。廣泛開展旅游景區學雷鋒志愿服務活動，維護公共秩序。

7、開展“文明餐桌”活動。在全市旅游行業普及文明餐飲知識，推廣文明餐飲禮儀和文明用語，倡導節約用餐行為，反對鋪張浪費，引導從業人員及游客文明就餐。

8、開展“核心價值觀在我心中”主題教育實踐活動。組織引導全市旅游行業以社會主義核心價值體系建設為根本，通過開展“旅游行業核心價值觀”的討論、提煉、宣傳及實踐活動，在旅游行業營造學習宣傳核心價值觀的濃厚氛圍，推動旅游行業進一步加強誠信建設，規范從業行為，樹立行業新風。

9、開展“講誠信、促發展”主題活動。針對長期以來影響旅游市場秩序的突出問題，繼續開展以“亮出四把利劍”（法律標準之“劍”、輿論監督之“劍”、宣傳引導之“劍”、誠信自律之“劍”），通過“亮劍”，在旅游行業形成“守信光榮，失信可恥”的良好氛圍。

10、開展“萬名游客評旅游”活動。通過發放調查問卷，對國內外游客進行滿意率調查，廣泛征求對旅游行業的意見和建議，根據結果整理出各方面存在的問題，針對突出問題出臺整改方案，制定整改措施，促進旅游行業職業道德建設。

11、開展旅游行業自我評議。組織本行業單位員工成立評議團進行行業自查。在自查的基礎上，邀請人大代表、政協委員、行風監督員、道德模范等人員召開道德評議會，幫助查找本單位在道德領域方面存在的突出問題。

三、加大管理力度，建立提升全行業的道德素養的長效機制

12、實施旅游文明的目標管理和考核。建立公民旅游文明教育考核制度，逐步完善導游和領隊全程文明教育責任制，把“行前宣傳教育、行中督促提醒、行后總結反饋”落到實處，引導人們不亂扔垃圾，不破壞環境，積極倡導綠色出游、明白消費，扎實推進文明旅游行動。

13、廣泛開展誠信旅游活動。在全行業深入開展誠信旅游活動，創建誠信旅游示范單位，推動建立旅游企業信譽等級、從業人員誠信檔案，大力營造誠信旅游環境，推進旅游企業和從業人員不斷提升誠信服務水平。

14、加大旅游市場監督檢查整治力度。針對旅游市場中存在的虛假廣告、不正當價格競爭、強迫或變相強迫游客消費等損害游客利益的現象重點整治，建立健全旅游監管與旅游監察互動聯動機制。完善旅游合同體系，制定實施旅游景區服務質量賠償標準，規范旅游企業和從業人員的經營行為。