24日，財政部發(fā)布公告顯示，將于今年11月1日起正式對海南離島免稅政策部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。其中，將海南離島旅客每人每次免稅購物限額從原來的5000元人民幣調(diào)整至8000元;免稅商品品種也擴(kuò)大至21種。有分析指出，此次調(diào)整將將明顯刺激海南免稅市場規(guī)模增長并進(jìn)一步刺激國內(nèi)的消費需求，將中高端消費拉回國內(nèi)。
海南離島免稅政策放寬
根據(jù)財政部10月24日的發(fā)布公告稱，為進(jìn)一步發(fā)揮海南離島旅客免稅購物政策(以下簡稱離島免稅政策)效果，支持海南加快國際旅游島建設(shè)，國務(wù)院決定調(diào)整完善離島免稅政策部分內(nèi)容，并將從下月起正式執(zhí)行。
2011年3月24日，海南試點離島旅客免稅購物政策的實施細(xì)則正式出臺，細(xì)則規(guī)定，海南離島免稅政策適用對象是年滿18周歲，乘飛機(jī)離開海南本島但不離境的國內(nèi)外旅客，也包括海南省居民。調(diào)整后，政策適用對象的年齡條件放寬到年滿16周歲。在免稅商品品種方面，這次調(diào)整增加了美容及保健器材、餐具及廚房用品、玩具等3類免稅商品品種。調(diào)整后，品種擴(kuò)大到21種。
此外，醉值得關(guān)注的是，此次政策調(diào)整，還將離島旅客每人每次免稅購物限額調(diào)整為人民幣8000元，即單價8000元以內(nèi)(含8000元)的免稅商品，每人每次累計購買金額不得超過8000元，同時適當(dāng)提高購買免稅商品數(shù)量范圍。
不難看出，無論是年齡還是購物額度的調(diào)整，政策的一系列變化都旨在放寬限度，從而刺激國內(nèi)居民的消費。今年以來，離島免稅政策的影響力不斷擴(kuò)大，上半年，三亞、海口兩家免稅店對離島免稅旅客銷售免稅品價值11.86億元，提貨總?cè)藬?shù)58.5萬人次，分別比去年下半年增長55.5%、54.8%。
據(jù)中國廣播網(wǎng)24日報道顯示，經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍認(rèn)為，這將明顯刺激海南免稅市場規(guī)模增長，在一定程度上有利于海南進(jìn)口商品的消費，也有利于游客購買更多的免稅商品。
剛剛過去的“中秋、國慶”黃金周，更是引爆了海南兩家免稅店的消費熱潮。經(jīng)過一年半的經(jīng)營，海南免稅店的知名度和吸引力愈發(fā)顯現(xiàn)，今年，到免稅店購物已經(jīng)成為海南旅游活動的重要選項。
據(jù)《海口晚報》9日報道，僅9月30日至10月6日，三亞免稅店就接待游客約8.64萬人次，營業(yè)收入約6296萬元。當(dāng)時，很多游客在購物時還反映，每人每次5000元的免稅購物限額偏低，很難滿足購買高檔商品的需求;此外對單價超5000元物品征收物品進(jìn)口稅，使免稅店商品價格競爭力不高，希望國家能根據(jù)海南離島免稅政策實施情況。
中高端消費如何拉回國內(nèi)?
從去年開業(yè)之初的屢遭瘋搶，到今年黃金周的備貨充足、營收喜人，海南兩家免稅店的經(jīng)營已逐漸步入正軌。與此同時，在試點一年半后對政策的適度放寬，也必將會增強(qiáng)國內(nèi)消費群體的消費信心，擴(kuò)大內(nèi)需的同時，努力將中高端消費拉回國內(nèi)。
對此，趙萍認(rèn)為，這一次離島免稅政策進(jìn)行調(diào)整，可以在一定程度上留住海外消費。但她也強(qiáng)調(diào)，8000元的消費限額仍舊太低，消費者在離島免稅店買商品也不得不交關(guān)稅，免稅的政策很難享受到。所以，如果消費者有更多的出國機(jī)會，并不會為了購買免稅商品，而刻意到海南旅游。
雖然，離島免稅政策還不能完全滿足旅客對奢侈品的消費需求，但不可否認(rèn)的是，三亞免稅店已成為眾多游客來海南旅游的必選項目。據(jù)了解，多數(shù)去海南旅游的國內(nèi)游客仍以觀海賞景為主，但仍會將免稅店購物、采購當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)等作為旅行尾聲的選擇。
除了購物額度的限制，海南離島免稅政策的醉大挑戰(zhàn)仍然來自于國外。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，歐洲市場上奢侈品消費總額的46%是中國人消費的，北美奢侈品市場25%的份額也是中國人支撐的。
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