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景區(qū)免費(fèi)能否大范圍實(shí)現(xiàn)?專(zhuān)家建議實(shí)行國(guó)家公園制度

   2012-12-18 3290

  景區(qū)免費(fèi),能否大范圍實(shí)現(xiàn)訪中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏

  西湖免費(fèi)模式為何會(huì)出現(xiàn)?

  西湖模式是“天時(shí)、地利、人和”的產(chǎn)物

  記者:您如何評(píng)價(jià)西湖免費(fèi)模式?

  劉思敏:西湖文化底蘊(yùn)非常深厚,是我國(guó)重要的旅游景區(qū)。然而,部分公眾對(duì)西湖景區(qū)免費(fèi)模式,有三方面誤讀:

  第一,岳王墳、靈隱寺、虎跑寺都在西湖邊上,至今不免門(mén)票;第二,西湖本來(lái)就是與杭州城區(qū)融為一體的開(kāi)放式景區(qū),沒(méi)有圍墻;第三,西湖景區(qū)免收門(mén)票,實(shí)際是西湖周邊的柳岸聞鶯、花港觀魚(yú)等城市公園免收門(mén)票。作為游客,如果不去這些城市公園,圍著西湖走一圈,景區(qū)的核心價(jià)值也完全可以體驗(yàn)到。

  當(dāng)然,我們并不能因此否認(rèn)西湖模式的進(jìn)步意義。其實(shí),西湖模式是“天時(shí)、地利、人和”的產(chǎn)物。所謂天時(shí),就是醉近10年,休閑度假旅游在中國(guó)方興未艾;地利,就是西湖所在的杭州位于客源輸出地長(zhǎng)三角,西湖更適合開(kāi)發(fā)為度假休閑產(chǎn)品,而度假休閑目的地醉好與客源輸出地靠近;人和,就是杭州市委市政府看到了這個(gè)趨勢(shì)并率先做出了這個(gè)決策。

  免費(fèi)模式可否復(fù)制?

  復(fù)制需具備多個(gè)條件,要因地制宜,避免機(jī)械行事

  記者:如何理解“免費(fèi)也會(huì)成為一種成功的商業(yè)模式”?

  劉思敏:西湖免費(fèi),其實(shí)是一種“免費(fèi)+周邊消費(fèi)”的商業(yè)模式。免費(fèi)旅游的舉措促進(jìn)了杭州城市旅游在食、宿、行、游、購(gòu)、娛等方面的發(fā)展,帶動(dòng)了景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)價(jià)值的提升。

  “免費(fèi)”政策的實(shí)施,直觀上降低了游客的旅游成本,游客逐年增加,逗留時(shí)間延長(zhǎng),使杭州市餐飲、旅館、零售、交通等服務(wù)行業(yè)都獲得了新的發(fā)展空間,為杭州創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  記者:既然西湖免費(fèi)開(kāi)放模式獲得了成功,該模式能否在其他地方復(fù)制?

  劉思敏:西湖免費(fèi)開(kāi)放的成功模式,為國(guó)內(nèi)其他景區(qū)的免費(fèi)開(kāi)放提供了豐富的經(jīng)驗(yàn),但每處景區(qū)都有各自特點(diǎn),在借鑒西湖模式時(shí)一定要因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),避免機(jī)械模仿。目前來(lái)看,復(fù)制杭州西湖免費(fèi)模式所需要具備的條件包括:

  免費(fèi)景區(qū)應(yīng)與城市融為一體,城市風(fēng)景湖泊醉適合;免費(fèi)景區(qū)要有一定的知名度,有利于城市品牌營(yíng)銷(xiāo);免費(fèi)景區(qū)所在地要具備良好的旅游設(shè)施和公共服務(wù)條件;免費(fèi)景區(qū)所在城市的政府要有較強(qiáng)的財(cái)力支持;免費(fèi)景區(qū)要距離休閑度假客源地較近,可進(jìn)入性較好;免費(fèi)景區(qū)所在政府旅游管理部門(mén)要具備較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力;免費(fèi)景區(qū)所在城市居民要具備與游客和諧相處的素質(zhì),等等。

  不少景區(qū)門(mén)票屢屢漲價(jià)原因何在?

  成本上漲,以及地方政府有盈利沖動(dòng)

  記者:對(duì)于近年來(lái)其他景區(qū)門(mén)票不斷漲價(jià)現(xiàn)象,您怎么看?

  劉思敏:近年來(lái),中國(guó)旅游景區(qū)門(mén)票確實(shí)存在漲價(jià)的趨勢(shì),也備受責(zé)難。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),漲價(jià)基于三個(gè)因素,第一是通脹背景下成本的顯著上漲,第二是地方政府無(wú)法抑制的盈利沖動(dòng),第三是現(xiàn)有體制下科學(xué)公平管理的缺失。

  地方政府對(duì)旅游發(fā)展的訴求,各地呈現(xiàn)很大差異。發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè),主要在意于能夠樹(shù)立地區(qū)品牌、改善投資環(huán)境、升級(jí)經(jīng)濟(jì)體系,因此對(duì)景區(qū)門(mén)票漲價(jià)沒(méi)有過(guò)多訴求。而相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),只能通過(guò)景區(qū)門(mén)票漲價(jià)這一方式,直接謀求經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  同時(shí),一些景區(qū)因其旅游資源的不可替代性而形成了天然壟斷,這是旅游產(chǎn)品在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的特殊屬性。如果沒(méi)有明確的法律制約,大多數(shù)人的剛性需求則保證了這些景區(qū)門(mén)票漲價(jià)較強(qiáng)的市場(chǎng)可行性。

 
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