國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日
免收小型客車通行費實施方案的通知
國發(fā)〔2012〕37 號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國務(wù)院同意交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院
2012年7月24日
重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案
為進(jìn)一步提升收費公路通行效率和服務(wù)水平，方便群眾快捷出行，現(xiàn)就重大節(jié)假日期間免收7座及以下小型客車通行費有關(guān)問題制定如下實施方案：
一、實施范圍
(一)免費通行的時間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費時段從節(jié)假日第一天00∶00開始，節(jié)假日醉后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準(zhǔn))。
(二)免費通行的車輛范圍為行駛收費公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
(三)免費通行的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費公路(含收費橋梁和隧道)。各地機(jī)場高速公路是否實行免費通行，由各省(區(qū)、市)人民政府決定。
二、工作要求
(一)加強(qiáng)收費站免費通行管理。
為確保免費政策實施后車輛有序通行，各地區(qū)要對公路收費站現(xiàn)有車道進(jìn)行全面調(diào)查，結(jié)合重大節(jié)假日期間7座及以下小型客車免費通行的要求，合理規(guī)劃和利用現(xiàn)有收費車道和免費專用通道，確保過往車輛分類分車道有序通行。
(二)完善收費站應(yīng)急處置預(yù)案。
地方各級交通運輸主管部門和收費公路經(jīng)營管理單位要全面分析本轄區(qū)公路收費站的運營管理狀況，特別是交通擁堵等有關(guān)情況，督促收費站制定并完善重大節(jié)假日期間應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時采取有針對性的應(yīng)對措施，確保收費站正常運行和車輛有序通行。
三、保障措施
在重大節(jié)假日期間免收7座及以下小型客車通行費是調(diào)整和完善收費公路政策的重要舉措，對于提高重大節(jié)假日公路通行能力和服務(wù)水平，降低公眾假日出行成本具有重要意義，各省(區(qū)、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要高度重視，切實抓好貫徹落實。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
重大節(jié)假日免收7座及以下小型客車通行費的具體工作，由各省(區(qū)、市)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施。各省級交通運輸、發(fā)展改革(價格)、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定方案，落實責(zé)任，明確分工，密切配合，共同做好實施工作。交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦要成立聯(lián)合工作小組，加強(qiáng)對各地區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，及時幫助解決出現(xiàn)的問題。
(二)深化研究，完善政策。
各省(區(qū)、市)人民政府及國務(wù)院各有關(guān)部門要深入研究分析、科學(xué)評估該政策實施效果及影響，不斷完善相關(guān)措施，妥善解決實施過程中出現(xiàn)的問題;要切實做好與收費公路經(jīng)營者的溝通，爭取其理解和支持，確保各項工作順利開展。同時，要加快研究完善收費公路管理、提高公路服務(wù)水平、促進(jìn)收費公路健康發(fā)展的長效機(jī)制和政策措施，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
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