一行十幾人去韓國旅游數日，卻沒有與旅行社簽訂旅游合同，不少游客質疑康輝旅行社以及濟陽國順旅行社糊弄游客、虛假宣傳。對此，康輝旅游集團濟南國際旅行社有限公司(以下簡稱康輝旅行社)韓國路線負責人解釋，該旅游團客源是由濟陽國順旅行社提供的，康輝方面的工作已經做到位，可能是其他的落實環節出了偏差。濟南市旅游局旅游監察支隊工作人員表示，兩家旅行社均有違規之嫌。
旅游團被兩家旅行社轉讓
7月下旬，張女士和朋友在商量旅游目的地時，大家一致想去韓國。通過咨詢，大家覺得濟陽國順旅行社在8月2日出發的韓國線路比較適合，于是決定通過這家旅行社赴韓旅游。
該旅游路線坐船進出國境，搭乘飛機往返韓國濟州島。按濟陽國順旅行社的說法，此次韓國游是“雙飛雙船”，費用共4500元。張女士覺得挺劃算，遂堅定了跟團出游的想法。通過張女士召集，醉終有16人參加了旅行團。張女士表示，報團后，濟陽國順旅行社并未與其簽訂旅游合同。
8月1日，張女士接到了濟陽國順旅行社的電話，對方稱，受臺風影響，出境時間不得不延后一天。韓國游的行程中有一站是濟州島，旅行社提前為游客定好了飛機票。但因出境延后，不得不取消濟州島路線，于是“雙飛雙船”變成“雙船”，雖然旅行社降低費用，但游客需承擔30%的飛機退票費。對此，許多乘客表示不滿。
8月3日，旅行團出發時，領隊人員卻成了康輝旅行社的工作人員，當時游客們對此并未產生質疑。張女士隨后才了解到，濟陽國順與康輝旅行社有合作，游客們的簽證是康輝旅行社幫助辦理。但當游客們回國之后，他們仍未與這兩家旅行社簽訂旅游合同。
康輝旅行社稱已盡到責任
21日14：30左右，記者就旅行社未與該團簽訂旅游合同，咨詢康輝旅行社。韓國路線負責人明確表示，在康輝旅行社報名的團隊不會出現此情況，游客即便是參加“濟南一日游”，旅行社也會與其簽訂旅游合同。
負責人稱，兩個旅行社之間有合作關系，濟陽國順旅行社為康輝旅行社提供客源，而康輝旅行社為這些游客辦理相關手續，“我們是合作關系”。該負責人并未明確表示兩家旅行社是否為委托代理關系。
22日10：30左右，記者再次致電日韓部相關負責人謝先生，咨詢兩家旅行社之間是否就業務合作事宜簽訂了委托合同。其表示，自身只負責簽證和后續團隊資料的處理工作，其他事情不能對記者作出解釋。
對于游客反映的30%退票費問題，謝先生表示，因簽證、交通、天氣等不可抗力因素更改路線而造成損失的，由游客自理。該條約定在康輝旅行社的旅游合同上以及發給游客的旅游宣傳冊里都有體現。此次路線更改系不可抗拒因素導致的，故航空公司收取的飛機退票費應由游客一方承擔。而康輝旅行社已經將損失降到了醉低。
濟陽國順旅行社營業部相關負責人表示，其營業部不具備辦理出境游的資質，遂將國際線路的游客委托給具備相關資質的康輝旅行社，雙方約定了委托事宜。此次韓國游之所以沒有簽訂合同，主要是由于出境合同要到康輝旅行社領取，而時間匆忙，沒來得及。
市旅游監察支隊：兩家旅行社均涉嫌違規
22日9：30左右，記者從濟南市旅游監察支隊了解到，濟陽國順旅行社與康輝旅行社之間的合作模式有違相關規定，且康輝旅行社將旅游業務委托給不具備資格的其他旅行社，情節更為嚴重。工作人員表示，并不是所有的旅行社都具備經營出境旅游業務的資格，只有經過相關部門的審核才能辦理出境手續。
該工作人員明確告訴記者，依據《旅行社實施條例》第二十八條規定，旅行社為旅游者提供服務，應當與旅游者簽訂旅游合同并載明相關事項。第五十五條規定：若旅行社未與旅游者簽訂旅游合同；未取得旅游者同意，將旅游業務委托給其他旅行社；將旅游業務委托給不具有相應資質的旅行社；未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同，出現以上情形之一的，由旅游行政管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月。
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