“宜昌建設現代化特大城市，必須重點在產業集聚功能、綜合服務功能、輻射帶動功能上下功夫。”這是市委、市政府對現代化特大城市建設的功能定位。

提及上海，人們自然就會想到金融中心、航運中心；提及武漢，人們自然就會想到武鋼、武煙、東風汽車；提及青島，人們自然就會想到海爾、海信。這就是產業集聚帶來的效應。一座城市缺乏產業支柱、缺乏產業支撐，就像一座樓房沒有地基、沒有頂梁，一遇風雨，就有垮塌之憂。因此，強化城市功能，務必緊抓不放。

全面提升宜昌產業集聚能力，關鍵是要抓住沿江萬億經濟走廊這個平臺，打造現代產業體系，建成一批全國全省重要生產基地和區域中心。要通過堅持不懈地引進大項目、培育大企業、發展大產業、建設大園區，把宜昌建成全國醉大的水電能源基地、磷化工產業基地，全國重要的生物醫藥基地、食品飲料基地、先進制造業基地，國內外一流的旅游目的地、三峽現代物流中心和區域性現代服務業中心、科教文化中心。只有這樣，特大城市才有持續動力，人口聚集才有就業崗位，市場培育才有配置空間。

產業集聚，必然帶來人口集聚；人口集聚，對綜合服務提出更高要求。建設現代化特大城市，必須要有特大的綜合服務功能、特強的綜合服務能力和特優的綜合服務品質與之相匹配。城市規模離開了服務功能，就會有形無質、大而無用、名不副實。當前和今后一個時期，要突出解決“產業服務不適應市場主體需要，社會服務不適應市民生活需要，基礎設施不適應未來發展需要”等問題。在城市快速拓展過程中，要堅持規模與品質并重、功能適度超前，緊緊圍繞宜業宜居宜旅，圍繞“宜人之城、昌盛之地”，全面提升城市綜合服務功能，讓市民生活得更好。

宜昌位于漢渝之間，是承上啟下的區域性中心城市，提升輻射帶動功能既是責任，也是機遇。要充分發揮這個區位優勢，精心謀劃重大交通項目，統籌推進“水公鐵空”基礎設施建設，著力構建功能完善、布局合理、管理科學、運行高效的現代交通體系。高度重視與渝東地區的交流與合作，進一步加強人流、物流、信息流、資金流互融互通，共同發展。要更加積極有效地服務鄂西南、帶動鄂西南。要積極推動宜昌與周邊城市政策共同爭取、要素自由流動、產業共同培育、環境共同營造，逐步實現一體化發展。