9月20日，2020(第九屆)中國國際生態競爭力峰會在內蒙古自治區呼倫貝爾市開幕，300余名中外專家在此共話綠色經濟發展。會上宜昌市榮獲“2020中國醉具生態競爭力城市”稱號。

中國國際生態競爭力峰會是中國生態領域具有代表性的國家級會議之一。自2008年起已成功舉辦八屆，峰會已成為國際生態領域高層對話與務實合作的重要平臺。

宜昌地處長江中上游結合部，是屈原、昭君故里，是三峽工程所在地，也是長江流域生態敏感區，肩負著保證“一庫清水”、維護國家生態安全的特殊使命。

近年來，我們堅持“共抓大保護，不搞大開發”的規矩和導向，把保護修復長江生態環境擺在壓倒性位置，走出了一條生態優先、綠色發展之路，實現了生態脆弱區向生態競爭力城市的華麗轉身。

2018年4月24日，習近平總書記視察湖北，首站來到宜昌，對宜昌保護和修復長江生態環境給予了充分肯定。

宜昌主要做了以下工作

01.以壓倒性力度

筑牢長江保護“生態屏障”

市委市政府把長江宜昌段生態環境修復列為一號改革工程，舉全市之力打好長江大保護十大標志性戰役。

一是壯士斷腕破解“化工圍江”。推進沿江化工“關改搬轉”，關停38家、改造升級55家、搬遷4家、轉產7家。按照“循環化、綠色化、高端化、精細化”要求，新建化工園區兩個，吸引74個重點項目入園。宜昌破解“化工圍江”的經驗被國務院通報表彰并在沿江11省市推廣。

二是水岸共治打造“生態廊道”。用心用情打造長江宜昌段232公里生態廊道。封堵沿江排污口26個、整治入河排污口169個；取締非法碼頭216個、采砂場134家，騰退岸線42.7公里；修復長江岸線94公里、支流岸線196公里。湖北省長江大保護十大標志性戰役現場推進會連續3年在宜昌召開。

三是禁漁退捕守護“生物安全”。落實長江十年禁漁要求，打造長江大保護“升級版”。退漁還湖3800畝，取締網箱養殖3509畝。建立國家級自然保護區3個，國家級森林公園6個，國家濕地公園8個。為了給“水中大熊貓”中華鱘讓路，我們心甘情愿增加投資4億元，讓兩座長江大橋一跨過江。江豚洄游了，白鷺安家了，三峽庫區珍稀瀕危物種有了新家。

02.以系統性思維

推進山水林田湖草“宜昌試驗”

堅持“外修生態、內修人文”，系統推進山水林田湖草生態治理國家試點。

一是系統保護河湖濕地。實施控源截污、水質提升、生態修復、河湖連通等工程，加強濕地保護。宜都貴子湖濕地從一潭死水蛻變為水上花園；枝江金湖從人跡罕至的臭湖，變身為魚戲淺底、百鳥翔集的生態濕地，獲評“長江經濟帶美麗湖泊”，建成國家濕地公園。

二是系統治理水體污染。在長江流域率先實現港口岸電全覆蓋，建成船舶污染接收轉運點4個。新建污水處理廠53座、改擴建36座，關閉、整治畜禽養殖場557家，徹底根治黑臭水體187公里，長江干流國考斷面水質全部達到Ⅱ類。

三是系統修復山體生態。堅持“四季挖窩、三季種樹”，實施全域生態復綠3513公頃，修復廢棄礦山600多公頃。退耕還林13萬公頃，保護天然林89.7萬公頃，建設水保林4180公頃，石漠化治理800公頃，水土流失防治3.3萬公頃，森林覆蓋率達到66%，全市生態環境質量顯著提升。

03.以改革性舉措

打造生態治理“宜昌樣本”

聚焦區域生態問題，探索出“共商、共管、共治、共建、共享、共贏”新路徑。

一是加強地方立法，推動流域保護。頒布實施《宜昌市黃柏河流域保護條例》，組建黃柏河流域綜合執法局，實行跨行政區綜合執法，有效解決了“九龍治水”的窘境，被評為全國十大基層治水經驗，榮獲湖北改革獎。

二是完善體制機制，推動齊抓共管。全面建立市縣鄉村四級河湖長制，推行河湖長+警長、+檢察長、+民間團體模式，受到國務院督查激勵。建立城區山長制，全面推行林長制。組建環保警察隊伍，創新環保執法機制。用“綠色系數”衡量發展實績，完善政績評價機制。

三是用好市場辦法，推動常態長效。以黃柏河流域為試點，建立生態補償機制、磷礦利用管控機制，將斷面水質達標情況與生態補償資金、礦產資源開采指標實行“雙掛鉤”。加強與三峽集團等中省在宜單位合作，共同推進化工轉型、“三水共治”，建立完善共抓大保護的長效機制。

04.以創造性轉化

彰顯綠水青山“生態價值”

堅持生產、生活、生態“三生”融合，著力打通綠水青山向金山銀山的轉化通道，有力促進了高質量發展。

一是產業發展質量更高了。積極發展綠色產業，實現能耗排放與綠色GDP一減一增，全市單位GDP能耗、水耗分別下降到0.24噸標準煤每萬元、40.3立方米每萬元，化工產業占全市工業比重下降到20%以下，食品生物醫藥、先進裝備制造增加值年均增長16%以上。隨著生態環境的改善，美麗生態正轉化為美麗經濟，三峽人家、清江畫廊等景點備受全國游客青睞，旅游人數連年增長，旅游總收入占GDP比重達到22.1%。

二是群眾生活品質更高了。將公園形態和城市空間有機融合，以山脈、水系、路網來串聯城鄉，建設公園城市。依托“美麗宜道”建設串聯風景名勝區、自然保護區、森林公園等生態空間，構建“郊野公園—城市公園—社區公園—口袋公園”四級公園體系，自然保護地占國土面積的11.1%，城區人均公園綠地面積12.59平方米，群眾“出門進園、推窗見綠”。2020年上半年，宜昌市空氣質量改善幅度在全國168個重點城市中位居第一，空氣優良天率達到80%，藍天白云從“奢侈品”變成“日用品”。

三是社會治理效能更高了。堅持生態教育從娃娃抓起，編印《長在宜昌》教材，培養“生態小公民”，相關做法得到習近平總書記肯定。全方位多層次開展生態好公民建設，生態保護意識深入人心，涌現了“三峽蟻工”等近百個生態公益組織，近20萬人次參加生態保護志愿服務。近幾年，宜昌先后榮獲全國文明城市、國家森林城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、中國氣候宜居城市等榮譽稱號，成為全國醉具幸福感城市、湖北省醉新的幸福感排名第一的城市。